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電網安全是企業經濟利益和社會效益的基礎和保障。電網事故的發生,不僅僅給電網企業自身帶來損失,同時也給用電客戶帶來損失,更為嚴重的是會給經濟發展、社會穩定造成嚴重后果。當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切,電力生產安全尤為重要。電力企業的安全管理如何適應新形勢的要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項新課題。
1 提高認識,強化安全管理
1.1 安全生產管理的根本目的 
安全生產管理最根本的目的是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷亡、財產損失、環境污染以及其他損失。搞好安全生產管理,是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是企業做好安全生產工作的基礎。
1.2 長期安全生產對企業的影響
長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中,人們可能萌生輕視、忽視、麻痹思想,看不到安全生產存在的薄弱環節。因此,應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應長期保持高度警惕,這一點至關重要。
1.3 對工人和干部進行安全教育的目的不同 
對企業工人進行安全教育的目的是使其提高安全風險意識、防范意識和安全操作技能,在工作中嚴格遵守電力安全工作規程,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,不看著他人受傷害。
對企業干部(班組長以上)教育的目的是提高責任意識、憂患意識和安全生產的決策能力。即提高安全規章制度的執行力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力;在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產決策的能力。
1.4 安全管理的要求
1.4.1做到“四全”管理:即全面、全員、全過程、全方位保安全。每一個環節都要貫徹安全要求;每一名員工都要落實安全責任;每一道工序都要消除安全隱患;每一項工作都要促進安全生產。
1.4.2做到作業現場“四到位”:即人員到位,措施到位,執行到位,監督到位。
1.4.3做到作業前“四清楚”:作業任務清楚,危險點清楚,作業程序清楚,安全措施清楚。
1.4.4事故調查“四不放過”:事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過。
2 認識規律,掌握安全生產主動權 
 決定安全與否的基本因素主要有以下4項:
(1)人:人的安全意識強弱,安全文化素質高低,心態和情緒的好壞,直接決定安全生產的具體過程和結果,人的任何一種不安全行為都可能導致事故的發生,因此,強化安全生產管理,主要應落實到生產第一線的人的身上。就是說,人是安全生產管理工作的核心。
(2)物:物是指設備和設施,設備和設施都有壽命,任何設備的故障都有其規律性。對設備和設施進行定期評估和維護,掌握設備運行的規律性,對不合格的設備和設施及時更換和改進,能夠避免事故的發生。
(3)環:工作的環境條件是否滿足標準、規章、規定、規程等的要求。
(4)管:安全生產管理是企業管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業失敗的主要原因,一個企業的成敗“七分在管理,三分在技術”。管理缺失是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。
3 管理者如何抓好安全生產
3.1 抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀 
干部處于決策地位,是執行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位(部門)安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。一個企業應自上而下建立以各級行政正職(安全第一責任人)為核心的安全生產責任制,建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系,并充分發揮其作用。
3.2 樹立科學的安全生產戰略思想  
事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預防思想。作為一個電力企業只有把安全放在首位,居安思危,警鐘常鳴,關口前移,防患未然,在工作中用“一萬”的準備來防止“萬一”的發生,安全生產才有保障。
3.3 安全生產管理三原則
(1)方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”,安全是企業興亡的基石,是企業的生命線、效益的前提,是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
(2)技術:引用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也保證不發生事故,實現本質安全。
(3)(3)結果:保證安全生產的必備條件(人員、設備及管理),時刻在最佳狀態。
3.4 安全生產工作方法  
安全生產工作是一個復雜的系統工程,需要運用安全系統工程的理論、方式方法,對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制,使之達到“可控和在控”。
3.4.1 解決認識問題,突出安全工作的基礎地位。在電力企業中,正確處理好安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系,突出安全生產的基礎地位,如果失去安全生產基礎的支持,企業效益就無從談起。國內外一些重大的停電事故已為我們提供了大量實證。只有樹立安全是最大效益的觀念,才能更加堅定“安全第一”的思想。
3.4.2保證安全生產投入。設立安全技術勞動保護措施計劃專項資金;在新建、擴建電網工程和大修技改項目中列支“安措”費用,確保資金落實到位,滿足安全生產需要。
3.4.3 認真落實各級人員安全生產責任制,特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任,并按責任和要求追究責任。
3.4.4 完善安全保證體系和安全監督體系,使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統,企業的安全生產是由安全保證體系和安全監督體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統運作過程中出現問題,都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監督體系。
3.4.5 積極開展風險評估工作。風險評估是安全管理現代化的一項重要內容,是綜合運用安全系統工程的方法,從安全管理、系統結構、設備的穩定性、安全素質入手,對人員、電網和設備的安全性進行度量和預測,對存在的危險進行定性和定量分析,尋求風險根源,探索有效的防范和整改措施,做到對各類不安全因素超前控制,減少和消滅事故。
3.4.6實施標準化作業。全面實施標準化作業是對生產全過程實施控制的有效方法。通過標準化作業指導書,將作業過程的安全、技術、質量措施細化,責任落實到人,通過規范人的行為,實施過程控制,解決生產現場的盲目性、隨意性的問題,達到提高工作質量、防止人身和設備事故的目的。 
4 結論   
安全生產是企業的頭等大事,而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
信息整理:www.pukouip.com

 

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